Scandale McKinsey : Au Poste avec la sénatrice qui inquiète Macron

Éliane Assassi est reconvoquée au Poste, pour un café et des bons conseils à 1 milliard ! La sénatrice communiste de Seine Saint Denis est cette fois-ci la rapporteure de la commission d’enquête relative à l’influence des cabinets de conseil privés sur les politiques publiques. Et ce rapport est fondamental pour ce qu’il met en lumière de notre pays : l’avènement des méthodes LEGO®, des réunions post-its, du lean management dévastateur.

La commission d’enquête a investigué sur un
phénomène qu’Éliane Assassi qualifie de tentaculaire : l’influence
croissante des cabinets de conseil privés sur les orientations des
politiques publiques. Elle en décrit le caractère généralisé dans toutes
les administrations. Au-delà de leurs coûts, c’est une relation de
dépendance de l’État qui s’est accentuée depuis la présidence d’Emmanuel
Macron.

L’origine
de ce rapport vient de travaux antérieurs du groupe sénatorial CRCE,
autour de l’optimisation fiscale, mais le déclencheur a eu lieu lors du
suivi de la crise sanitaire, alors qu'Olivier Véran a passé la parole à
un consultant d’un cabinet privé. (1)

Retour sur le terme
« tentaculaire » qu’Éliane Assassi utilise pour qualifier le phénomène
jusque là méconnu. Elle en décrit le caractère généralisé dans toutes
les administrations. De grandes entreprises privées – françaises et
étrangères – ont instauré une relation de dépendance de l’État qui s’est
accentuée avec la présidence d’Emmanuel Macron, au détriment du recours
à des hauts fonctionnaires.

Un rapport digne d'un polar

Éliane
Assassi explicite l'utilisation du « pro bono », proposition de
services gratuits des cabinets privés qui leur permet de mettre un
« pied dans la porte » de l'administration publique. La sénatrice
propose de légiférer pour l'interdire. Non seulement, les cabinets
interviennent partout mais aussi au détriment du recours à des agents
publics, et parfois, ils échouent. Cest le cas du logiciel SCRIBE (11,7
millions d’euros, seulement en conseil, réalisé par Cap Gemini) demandé
par le ministère de l'Intérieur - ministère qui utilise le plus les
cabinets de conseil. Autres cas de missions déléguées coûteuses et peu
efficaces : l’évaluation sur le métier d’enseignant, la mission sur
réforme des retraites proposé par MacKinsey – non finalisée, 50 pages, 1
powerpoint et 900.000 euros - qui questionne la nature privée d’un
sujet public.

Dans le chat, des rires (jaunes) en suivant les auditions

Assassi
reconnaît sa surprise lors des auditions, face à des auditionnés
inquiets. Autre conséquence de ce rapport, la question du parjure
concernant l’optimisation fiscale et une enquête en conséquence. La
contradiction n'est-elle pas que l’optimisation fiscale ait été un jour
votée ? Elle précise alors qu’elle s’y est toujours opposée et que ce
rapport met en évidence un système à questionner dans le débat public
pour le modifier.

La
sénatrice s'étonne avec malice qu'Emmanuel Macron révèle sa
méconnaissance du rapport sénatorial: « Il dit publiquement qu'on ne
l'aurait pas fait. Et moi, ça me fait poser la question, mais qui dirige
notre pays aujourd’hui ? Qui prend les décisions politiques ?» Elle se
projette dans les suites de ce rapport, dont une proposition de loi
transpartisane visant à contrôler le recours aux cabinets de conseil,
qui ne servent pas l'intérêt général.

Par
ailleurs, les méthodes employées par les consultants, décrites par les
hauts fonctionnaires sont humiliantes : méthode LEGO®, post-its,
qualification des demandeurs d’asile comme un « stock » à réduire pour
les fonctionnaires de l’OFPRA. Sous le terme de « transformation », on
retrouve le lean management, des méthodes disruptives, l’entrisme du
privé qui vise à influencer les politiques publiques, suivant ainsi une
logique libérale.

Les cabinets de conseil ont aussi fait la razzia sur les consultations citoyennes

Le
problème n’est pas de faire appel à des consultants, mais que leurs
propositions soient orientées. Le problème c’est l’entrisme du privé sur
les décisions politiques. Ce que David Dufresne relie au mode de
pensée, né avec Mac Kinsey père, en 1920.

Le
rapport a éclairé, par des faits avérés, un système qui amorce un
changement politique : la stratégie libérale d’en finir avec la fonction
publique et, dans le cas de ce rapport, d’en finir avec la haute
administration. Depuis Nicolas Sarkozy et la RGPP jusqu’aux cabinets de
conseil, le fil directeur c’est la réduction des  fonctionnaires.

Au
reproche d’avoir rédigé un rapport « politique », la sénatrice rétorque
que le rapport est en effet politique puisqu'il est
institutionnellement encadré, dans ses durées, ses échéances, et dans la
composition pluraliste de la commission.

3 % du budget pour les cabinets de conseil, c’est peanuts ?

L'invitée
d'Au Poste rappelle que le salaire mensuel d’un fonctionnaire, c’est la
facturation d’une journée pour un consultant ... surtout pour des
missions qui échouent.

C’est quoi la logique d’un Macron ?

Selon
Éliane Assassi , la commission sénatoriale a eu le sentiment de faire
face à des technocrates, plus que des politiques en capacité de
débattre. Un politique pour elle, ce serait quelqu'un qui débatte, qui
ne soit pas sur la défensive et qui soit au fait des choses. Point barre
! Comme dirait la Sénatrice, dont l'expression résonne souvent en
points de chaîne dans notre stream.

Éliane
Assassi le confirme. Elle précise qu’à la réflexion du risque de faire
tomber Macron au profit de Le Pen, elle considère que c’est aux gens de
se faire une opinion  et que le système libéral qui est dénoncé serait
aussi développé par Marine Le Pen. En conclusion, on imagine le 2ème
tour des présidentielles ? C’est une évidence, répond la sénatrice, de
ne pas voter Le Pen.

(1) «McKinsey, qui en plus d'être accusé
d'optimisation fiscale en France, voit l'intérêt de ses missions pour
l'État remises en cause. (...) Le cabinet américain est en effet en
porte-à-faux. Durant la crise sanitaire, il est celui qui a raflé la
plus grande proportion des dépenses de conseil de l'État. Selon le
rapport, quelque 12,33 millions d'euros lui ont été versés au total, en
particulier pour orchestrer la campagne vaccinale française. Le Figaro,
24/03/2022.